La situación del empleo en la Unión Europea #UE

Síntesis del estudio de la OIT que analiza la situación mundial del empleo, cinco años después del comienzo de la crisis financiera mundial, en la parte que examina a la Unión Europea.

Europa necesita 6 millones de nuevos empleos para volver a los niveles anteriores a la crisis.
■ La tasa de empleo de la UE-27 se sitúa en el  57,2% (IV.T2012). Disminuye 1,4 puntos desde el cuarto trimestre de 2007.
 Alemania, Austria, Hungría, Luxemburgo, Malta, Polonia y Rumanía (7 de los 27 países) han superado las tasas de empleo anteriores 2008.
■ La caída de la tasa de empleo es muy grave en Chipre, España, Grecia y Portugal (+ 3 puntos en los últimos 2 años).

 El desempleo, sobre todo el de los jóvenes, aumenta.
 La tasa de desempleo se situó en 10,9% y el número de desempleados en 26,5 millones. 4,3 puntos mayor que hace cinco años.
 El desempleo juvenil es alarmante: el 23,5 % en marzo 2013.
 El desempleo de larga duración aumenta y es motivo de desaliento: 11,7 millones de personas desempleadas de larga duración que suponen 5,7 millones más que en 2008.

Crecen las desigualdades y los riesgos de descontento social. Las desigualdades en los ingresos además de una creciente polarización de los salarios entre países. El riesgo de descontento social en la UE es 12 puntos más alta que antes del comienzo de la crisis mundial.

 Se reduce la inversión en proporción del PIB en 3,6 puntos. En 2012, la UE representó sólo 13,6 % de la inversión mundial cuando en el año 2000 fue del 23,4%. En enero 2013, aumentó las limitación de acceso al crédito. El 14% de las PYME’s en la zona del euro informaron sobre mayores restricciones de los criterios de concesión de créditos (11% en octubre 2012).

El desafío, según la OIT, es la puesta en marcha de políticas más favorables a la creación de empleo.
Trazando una estrategia equilibrada entre los objetivos macroeconómicos y los de empleo. Significa abordar reformas estructurales en el sector financiero. Desbloqueo de  flujos de crédito para las empresas productivas que estimulen el crecimiento, aprovechen nuevos mercados y generen oportunidades de trabajo decente.

Articulando programas de empleo que han tenido buenos resultados, como por ejemplo:
 Fomentar la creación de empleo a través de salarios subsidiados y desgravaciones fiscales y mantener a los trabajadores vinculados al mercado laboral. Un ejemplo muy conocido es el programa de repartición del trabajo de Alemania (Kurzarbeit), que permite el ajuste de las horas de trabajo gracias al apoyo del Gobierno. Otro ejemplo, es el sistema de desempleo parcial de Bélgica, que permite la suspensión temporal de los contratos de trabajo o la introducción del trabajo a tiempo parcial por razones económicas.
 Políticas activas del mercado laboral para mejorar la empleabilidad de las personas. Incluye medidas dirigidas a prevenir el abandono de los estudios, oportunidades de formación dirigidas específicamente a las personas inactivas, participación en programas de trabajo o intensificar el apoyo de la búsqueda de trabajo.
■ El “programa de garantías para los jóvenes” cuyo objetivo es ofrecer medidas y actividades especiales para facilitar que los participantes encuentren un empleo o regresen a los estudios tan pronto como sea posible desde que quedan desempleados.

Avanzar hacia un modelo de consolidación fiscal más suave que permita alcanzar tanto los objetivos fiscales como los de empleo. Con una cronología más realista para reducir los déficit; con un cambio en la combinación de las medidas de recuperación, lejos de los recortes de los salarios y de las inversiones reales que han frenado la demanda y mejorar la relación entre las políticas macroeconómicas y del empleo al enfrentar los problemas estructurales del sector financiero, apoyar a las PYMEs e instaurar programas del mercado laboral que priorice a los jóvenes.

Apostar por el diálogo social y por una mayor coordinación como elemento esencial para mejorar la elaboración de los diferentes instrumentos políticos; crear consensos que respalden procesos en favor del empleo, y asegurar que la estrategia incluya las preocupaciones sociales y económicas. Mayor cooperación entre los servicios públicos de empleo de los Estados para facilitar la movilidad y reducir el desempleo.

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■ El texto íntegro del informe de la OIT  puedes leerlo aquí.

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